奥出雲町議会 2022-12-07 令和 4年第4回定例会（第3日12月 7日）
その中では、この登録制のメールについて、防災メールについての説明はなかったような気がしております。先ほど申しましたとおり、スマートフォンの普及によりまして、今や片時も、肌身離さずといったくらい持って歩いている状況でございます。戸別受信機と屋外スピーカーの聞こえない範囲を補完をするために、この防災メールが重要な役割を果たすのではないかと思います。私は今、雲南市と松江市の防災メールを入れております。
その中では、この登録制のメールについて、防災メールについての説明はなかったような気がしております。先ほど申しましたとおり、スマートフォンの普及によりまして、今や片時も、肌身離さずといったくらい持って歩いている状況でございます。戸別受信機と屋外スピーカーの聞こえない範囲を補完をするために、この防災メールが重要な役割を果たすのではないかと思います。私は今、雲南市と松江市の防災メールを入れております。
次に、防災メールの登録数はどれくらいあるかお伺いします。 ○副議長（野々内誠） 佐目防災部長。 ◎防災部長（佐目元昭） 防災メールの登録数につきましては、11月末現在で１万2,660件でございます。 なお、本市の18歳以上の方の登録している割合を推計しますと、１割弱程度と推計してございます。
◎防災部長（佐目元昭） 昨年７月、８月の水害におきましては、テレビ、緊急速報メール、いわゆるエリアメールでございますが、それと防災メール、屋外スピーカー、屋内告知端末おしらせ君、ツイッター、ホームページなど様々な方法により災害情報をお伝えしてまいりました。また、八雲町日吉台サニーハイツで土砂災害発生のおそれがあった際には、広報車や戸別訪問により直接避難の呼びかけを行いました。
これまで市民の皆様への市長メッセージや市ホームページ、防災メール、市報、ユーチューブ、屋内告知端末おしらせ君などを活用して行ってまいりました。今後も引き続き多様な広報により市民の皆様に分かりやすくお伝えしてまいります。
さらに、気象庁から低温注意報が発表されるなど、水道管の凍結のおそれがある際には、その都度状況に応じましてホームページ、ケーブルテレビ、屋内告知端末、防災メール、広報車、ＳＮＳなどによりまして防寒対策を呼びかけております。引き続き、様々な手法によって周知を行いたいと思いますし、今後は議員御指摘のような温水器や貯水タンク等からの漏水の点検などについても分かりやすく積極的な広報に努めてまいります。
市の発信する情報の重要性が高まり、防災メールの登録者は７月から大幅に増えています。一方、高齢化の進むこの松江市では、スマホを持たない方への周知方法を検討していくことが必要だと思います。 松江市が出す避難情報の一番最初は、高齢者等避難です。高齢の方や避難に時間がかかる方、こういった情報を必要な方にどう届けるかが課題だと思います。
積極的に情報発信する手段として、松江市行政情報住民告知システム屋内告知端末、防災メール等がありますが、松江市の普及状況はいかがかお伺いいたします。 記録的な７月の大雨、また８月の台風、温帯低気圧、長雨で、相次いで被害が発生しております。
そして、防災メール、それから防災無線、これも流すようにしております、ホームページはもちろんですが、そういったことはやってはおります。 ○議長（永岡静馬） ９番森川佳英議員。 ◆９番（森川佳英） 庁内での新型コロナウイルス対策本部の開催などはされておられますけど、議員には詳しくいただいてるんですけど、こういう情報っていうのは出せないもんなんですか、その点お願い、分かりませんか。
今後は、公表できる範囲内で市内の感染状況や、これまでも啓発しておりました３密回避、マスク着用、手洗いの励行などをさらに強化していただくように、防災無線や防災メール、ホームページなどで啓発するとともに、市民の方々に対して新型コロナウイルス感染予防に関するチラシの配布も検討してまいります。また、ワクチン接種も感染予防対策の一つです。
本市では、これまで出前講座での防災メール登録方法の説明、城北・雑賀・秋鹿・竹矢・大庭公民館における高齢者向けのスマートフォンの研修、また松江市シルバー人材センターによるデジタル機器の使い方講習会などを行っております。 また、ＮＴＴドコモ、ａｕ、ソフトバンクなど民間通信事業者も高齢者向けのスマホ教室を開催いたしております。
本市としましても、こういった状況になりますと防災行政用無線、それからごうつ防災メールによりまして市民の皆さんに情報をお届けすることとしております。 ○議長（永岡静馬） 15番田中議員。
調べてみますと、先ほどの登録制のメール、これは島根県内７つの市、ですから全ての市において防災メールという形で運用を行っております。また、ある一部の町では、先ほど町長の言われましたエリアメールを運用されておられるところもあるということを伺っております。
◎社会福祉課長（小川英昭） 市からの情報提供につきましては、広報紙、防災行政用無線、インターネット、防災メールなどの媒体があり、また随時的な情報であれば単発のチラシの発行、網羅的な情報であれば暮らしの便利帳などがあります。それぞれに特徴があり、受け手の年代や生活思考、必要とする情報の種類などによってどれが最善のものかも違ってきます。
こうしたことにつきまして、情報発信につきましては、島根県の記者会見の後に情報を整理し、市の記者会見や防災無線、防災メールなどにより市民の方々に情報を提供していきたいというふうに考えております。 ○議長（森脇悦朗） ７番多田議員。 ◆７番（多田伸治） 今のお話っていうのは、行政として入ってきたときにどう対応するかというだけの話ですよね。
この情報は市の防災無線、防災メールから市民の皆様に情報提供しております。 市ではこの松江地方気象台、浜田河川の情報を基に上流部での水位情報を確認し、避難情報の発令判断に活用しているところでございます。 ○議長（森脇悦朗） 14番藤田議員。 ◆１４番（藤田厚） 今回の行政無線での放送において市民から苦情を聞いておりますが、そのようなことがあったのか伺います。 ○議長（森脇悦朗） 佐々木総務課長。
それから、災害ごみの出し方につきましても、７月16日から収集を行うこととして、市ホームページへの掲載、防災行政無線及び防災メールで通知することで周知を図ってきたところでございます。さらに、災害ごみの出し方や災害家屋の応急修理につきましては、文書を作成し、自治会を通じて被災者の方々に配布してきたところでございます。 ○議長（森脇悦朗） ７番多田議員。
直ちに市民の皆様に対しまして、防災メール、市ホームページ、告知端末おしらせ君、地元回覧等で注意喚起を行ったところでございます。その後、市内３か所から問合せがありましたけれども、いずれも毒を持たない普通のクモであったというところでございます。
○健康福祉部長（狩野 明芳君） 市からは、この浸水想定区域内及び土砂災害警戒区域内に位置します高齢者福祉施設に対しまして、施設利用者の避難が必要となった場合につきましては、受入先について、あらかじめ協力施設を依頼していくことや、気象台からの気象情報及び市からの防災メール、あるいは音声告知放送等によって防災情報を収集しながら、早い段階で避難準備を行うことなどをお願いをしてきております。
◎総務課長（佐々木章夫） 現在、新型コロナウイルス感染症に関するさまざまな情報は、防災行政無線、広報かわらばん、防災メール、ホームページ、フェイスブックなどにより情報提供を行っております。さらに、各報道機関への情報提供も行っているところです。市ホームページやフェイスブックにつきましては、すぐに情報を公開することができるため、積極的に活用しているところではあります。
現在市が行っている被害対策の手段としては、防災メールでの周知が市民への大きな対策と思っておりますが、被害に遭いやすい高齢者にはメールが行き届かない状況が多々あると思います。そこで、防災行政無線を活用し被害防止の周知など行うべきと思いますけれども、所見を伺います。 ○議長（川神裕司） 総務部長。